最近，政府报告明确提出，预估2022年出口退税降税约2.5万亿，发布大规模留抵退税，在其中留抵退税约1.5万亿，出口退税资产所有直通公司。一个数的倒数留抵退税到底是什么含义？
留抵退税是什么意思？
留抵退税就是将增值税期终未抵减过的税款退给经营者。
为什么会有留抵退税？
增值税推行传动链条抵税体制，以经营者本期销项税额抵税进项税额后的余额为应纳税所得额。在其中，销项税额就是指依照销售额和适用税率计算出来的增值税额；进项税额就是指购入原料等所承担的增值税额。当进项税额超过销项税额时，未抵减过的进项税额就会形成留抵税额。
留抵税额通常是经营者进项税额和销项税额在时间上不一致所造成的，如集中化采购原材料和库存商品，并未所有完成市场销售；项目投资期内没收入等。除此之外，在两档征收率共存的情形下，市场销售适用税率小于进行适用税率，也就会形成留抵税额。
留抵退税退还给谁？
约1.5万亿留抵退税，涉及到行为主体可以用“1 6”来概括：全部满足条件的中小微企业，再加上“加工制造业”、“科研和技术服务业”、“电力工程、供热、天然气及水生产与供货业”、“软件和信息科技服务行业”、“生态建设和环境整治业”、“道路运输、仓储物流和快递行业”等六大行业。
其小微企业是优先，对于各个行业中小企业、按一般计税方式缴税的个体户，总量留抵税额6月底前全额退还，增加量4月1日起分月全额退还。
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